毕节市：管服并重强化非居民税收管理
“合同备案、对外支付一直到税款入库，税务机关的个性化全程服务真是太好了，保障我们顺利完成先前没有经历过的国际税收业务，实在太感谢了!”贵州省海美斯科技有限公司财务部许俊红部长高兴地说：“从来没有经历过这类复杂的涉税业务，如果没有你们个性化的全程辅导，我们不知道将走多少弯路，交易可能就会泡汤。”
许俊红部长所说的国际税收业务是该公司一笔通过阿拉伯联合酋长国某远洋船舶运输公司承运，费用总计231875美元铝钒土运输服务，由广西防城港运往美国密西西比河港口。由于该国际远洋船舶运输公司在中国境内无固定经营场所，只得由远洋船舶运输的劳务费支付人贵州省海美斯科技有限公司全额代扣代缴增值税137,737.91元，企业所得税56,816.91元，通过税务机关省市县三级联动，积极与外汇管理部门及相关金融机构配合下，全额入库。
今年以来，毕节市税务部门全面落实优化营商环境各项措施，非居民企业税收管理工作取得成效。据统计，截止目前全市非居民企业税收累计完成5658.26万元。其中，非居民企业所得税收入5644.49万元，非居民企业增值税收入22.77万元。
面对户数少、规模小、税收量小、分布散和监管难的局面，结合实际突出抓好非居民股权转让、股息红利分配、劳务、特许权两大重点税源项目，充分发挥第三方跨境交易信息的重要作用，定期监控分析跨境税源相关信息，及时掌握全市跨境税源分布和增减变动情况;通过健全外汇信息核查清单管理和转让股权信息共享等机制，以统一高效的省、市和县局三级联动核查模式，建立起及时介入、管服并重、审核规范、外联内控的非居民企业税收风险管理机制，使非居民企业税源得到了有效监管和控制。
该局建立反避税工作团队，提升信息获取、风险识别和评估调查的业务能力。加大培训力度，夯实人才基础，把青年人才培养作为加强国际税收业务培训、增强国际税务管理后劲的重要抓手。
加强部门协作，掌握信息，核准户籍，控住税源。与当地外汇管理等部门构建税务、外汇协作、转让股权信息共享等机制，主动从有关部门获取第三方税收资信;充分运用服务贸易等项目对外支付信息，强化银行海外收付款项的审核;抓好非居民税收源泉扣缴工作，认真落实非居民企业所得税源泉扣缴管理办法，做好对外支付税务备案。
改进纳税人优惠备案和合同备案，取消非居民企业源泉扣缴合同备案环节，优化对外支付备案程序，降低制度性交易成本，提升企业获得感及满意度。
加强税收协定待遇优惠宣传，优化税收服务方式，充分利用信息化手段，扩大税收优惠宣传面，致力于提高税收协定待遇执行效率，努力消除重复征税问题，妥善解决非居民企业涉税争议，有效降低税收成本，让纳税人对优质的纳税服务更有感。
强化非居民税收风险管理，建立非居民税收风险管理工作机制、税收风险指标及模型，制定《非居民企业股权转让所得税收风险管理指引》，加强对非居民企业转让股权的税收风险管理。
“纳雍、赫章、大方县局相继非居民税收均实现了“零”的突破，特别是今年毕节市国税局单笔入库非居民企业所得税款5638.8万元，取得历史性突破。”毕节市税务部门大企业和国际税收的负责人林忠表示。“下一步，我们将继续创新服务举措，紧紧围绕‘放管服’改革和便民办税春风行动的总体部署，全程介入，管服并重地提高非居民企业办税效率，优化营商环境。”
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